14日，国务院常务会议研究部署遏制部分城市房价过快上涨的政策措施，会议要求二套房首付至少5成、增加住房有效供给、加快保障房建设、加强市场监管等四管齐下。业内人士坦言，随着重拳调控政策出台，杭州楼市“倒春寒”逼近。
政策解读
二套房首付至少5成
政策：对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30%；对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；对贷款购买第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例和利率水平。地方政府可根据实际，在一定时期内采取临时性措施，严格限制各种名目的炒房和投机性购房。加快研究制定合理引导个人住房消费、调节个人房产收益的有关税收政策。
点评：政策针对不同客户差别化对待，这一点非常明显。二套房首付不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率1.1倍，此举会影响投资者信心，但具体会否影响他们的购房决策还要看地方政策。
三套及以上房更是成为重点调控对象，会影响很大一部分炒房需求。
浙江大学房地产投资研究中心叶宏伟博士说，提高首付和利率肯定会有效地抑制投资性需求，而且根据以往的经验，这个政策可能只是“第一道菜”。
增加住房有效供给
政策：房价上涨过快的城市，要增加居住用地供应总量，大幅度增加公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房供应。依法加快处置闲置房地产用地，对收回的闲置土地，优先安排用于普通住房建设。在坚持和完善土地招拍挂制度的同时，探索“综合评标”、“一次竞价”、“双向竞价”等土地出让方式。各地要尽快编制和公布住房建设规划，保障性住房、棚户区改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%。
点评：政策提出增加住房有效供给和加快保障性住房建设，是在供求关系方面，为遏制高房价打下了基础。新的土地出让方式，有利于遏制地价上涨，并进而改变“地价一涨，房价立涨”的局面。
加快保障房建设
政策：各级地方政府要切实落实土地供应、资金投入和税费优惠政策，确保完成2010年建设保障性住房300万套，各类棚户区改造住房280万套的工作任务。大力发展公共租赁住房。
点评：住房城乡建设部有关负责人表示：“公共租赁住房建设是下一阶段工作的重点，今年供应要比去年明显增加。”
加强市场监管
政策：严格依法查处土地闲置及炒地行为，对存在捂盘惜售、土地闲置等违法违规行为的房地产开发企业，限制新购置土地，暂停批准上市、再融资和重大资产重组，商业银行不得发放新开发项目贷款。清理已发放预售许可证的商品住房项目，对囤积房源、哄抬房价等行为加大曝光和处罚力度，性质恶劣的依法取消房地产市场经营资格，对违法违规的要依法依规严肃追究相关负责人的责任。规范发展租赁市场。完善房地产市场信息披露制度。
会议要求，稳定房价和住房保障要实行省级人民政府负总责、城市人民政府抓落实的工作责任制，住房城乡建设部、监察部等部门要建立考核问责和约谈、巡查制度，对遏制房价过快上涨、推进保障性住房建设工作不力的，要追究责任。各地区、各部门要切实履行职责，加强分工协作和指导督查，加快制定、调整和完善相关政策措施。
点评：新政对房地产企业具体的操作层面也作了很多规范，防止人为哄抬房价。对于违法违规企业，处罚都比较重。
此外，新政将权力和责任都下放给地方政府，对遏制房价过快上涨、推进保障性住房建设工作不力的，要追究责任，此举有利于地方政府严格执行新政。
新房市场
静待杭州出台调控细则
一位资深业内人士表示，一季度gdp同比增加11.9%，而今年的目标才8—9%之间，所以中央有底气来调整房地产了。
“对企业来说，最关键的是了解这个调整的影响周期是多长。”他表示，接下来一段时间，楼市有可能会出于滞胀状态。
一位开发商表示，短期内会不会有影响，一看杭州的政策什么时候出，二要看这段时间的新开盘情况。
二手房市场
有人一下降价20万投资客闻风抛售
消息灵通的投资客们已经开始行动起来了。
昨天一大早，李先生就赶到公众房网耀江文鼎苑店。李先生有一套文鼎苑的公寓，面积136平方米，挂牌价格是400万元，这段时间行情火爆，李先生一直对店里的资深经纪人姜明华表示：“400万，少一分不卖！”而昨天他却两次降价，一共降了20万元总价。第一次是上午，李先生表示愿意降价5万元，希望尽快出售。第二次是昨天下午调控政策的消息出来后，他再次降价15万元，并表示：“有人要，赶紧帮我卖掉！”
姜明华说，这套房子去年年底的总价是340万元，前段时间行情一路看涨到了400万元。姜明华还说，他们结识的不少投资客都有北京消息灵通的朋友，14日召开的会议内容有人昨天上午已经知道了一些，因此调整价格的反应很迅速。“前阵子我们都不敢给房东们打电话，打个电话对方常常要涨一次价，但昨天的消息出来后，很多房东连忙给我们打来了电话，表示愿意降低一些价格，赶紧把房子卖掉，效果真是太明显了。”
银行情况
二套房首付比例12年来最高如何执行银行要等具体通知
对楼市出台严厉的调整政策，深发展杭州分行零售信贷风险主管杜志良说：“二套房首付比例提高至五成，是1998年以来的最高水平。虽然从数据看二套房的首付比例只提高了一成，但对购房的资金成本提升是不少的。”
杜志良预计，国务院出规定后，要传达到各家银行总行，总行再转发到各下级行。“和以往可能会有所不同，这次正式文件下来估计会比较快。估计这次过渡期大约在1-2周。”
在过渡期内，他认为银行有两个方案：一是暂缓受理，二是可以受理，但具体要素等总行通知，即“待定”。“明天我们就向总行请示，具体如何办。”
中行省分行、农行省分行、广发银行杭州分行相关人士表示，如没有收到新文件，暂时不会执行新的规定，还是按照老的政策执行，什么时候执行新政策，具体还要等上级部门通知
